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济宁市农村社会经济调查队2017年度登记管理信息公开
信息发布时间:2018-03-21 信息来源:市统计局

根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》规定,现将济宁市农村社会经济调查队登记管理信息公开如下:

 

法人单位基本情况

统一社会信用代码:12370800F50331421R  

证书号 :137080000263

单位名称:济宁市农村社会经济调查队

住所:山东省济宁市共青团路19号

宗旨和业务范围:为政府决策及社会需求调查提供农村社会经济信息。农业统计;农村住户统计;农村地区经济统计;乡村社会经济统计;农村社会调查分析;农民生活水平检测;农村社会经济咨询服务;对农业统计人员进行业务培训、指导。

法定代表人:张乃智

经费来源:全额拨款

开办资金:¥5.49万元

举办单位:济宁市统计局

 

事业单位章程

第一章    总则

第一条  本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

第二条  本单位名称为济宁市农村社会经济调查队。

第三条  本单位住所是山东省济宁市共青团路19号。

第四条  本单位是经《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市统计局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(济政办发〔1996〕77号)文件批准设立的副县级全额拨款事业单位,隶属济宁市统计局管理,该主管部门(单位)即为本单位举办单位。

第五条  本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章    宗旨和业务范围

第六条  本单位宗旨是准确反映农业和农村经济社会发展,为党委政府和社会各界提供优质统计服务。

第七条  本单位业务范围:

(一)贯彻执行国家、省、市统计局制定的农村统计调查方法制度,组织实施农村住户、农产品产量、农村社会经济基本情况等调查方案和农村全面小康进程、社会主义新农村建设的监测。

(二)开展对农村社会经济问题的分析研究,向各级党政领导和社会公众提供统计调查资料和信息。

(三)准确、及时、系统地收集、整理和编印农村社会经济统计调查资料。

(四)领导和管理全市农村社会经济调查工作。

(五)负责各级农村统计调查人员的业务培训和组织指导工作。

(六)完成市委、市政府交办的其他统计调查和分析研究工作。

第八条  从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。

责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。

第三章    组织机构

第九条  本单位决策机构是济宁市统计局。

决策机构行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)决定重大业务活动计划;

(三)制定内部管理制度;

(四)审定年度收支预算及决算;

(五)决定拟任法定代表人人选;

(六)决定其他重大事项。

第十条  本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施济宁市统计局的决议。

(二)组织实施单位年度业务活动计划。

(三)拟订内部管理制度。

(四)代表本单位签署有关重要文件。

第十一条  根据济宁市机构编制委员会《关于济宁市农村社会经济调查队配备领导职数的批复》(济编〔1998〕30号)和济宁市机构编制委员会办公室《关于济宁市农村社会经济调查队内部机构设置的批复》(济编办〔2004〕37号)规定,本单位配备队长1名,副队长1名,内设调查一科和调查二科。

第四章    资产管理和使用

第十二条  本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十三条  本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。

第十四条  优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。

第十五条  资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十六条  本单位接受的捐赠、资助,必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第十七条  本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。

第五章    终止程序和终止后资产处理

第十八条  本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第十九条  本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。

清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。

第二十条  本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。

第六章    章程修改

第二十一条  单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;

(二)章程规定的内容发生变化的;

(三)决策机构决定修改章程的;

(四)其他原因需要修改章程的。

第二十二条  章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第七章    附则

第二十三条  本章程由本单位制定并负责解释。

第二十四条  本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章,并自登记管理机关核准之日起生效。

 

2017年业务开展情况

2017年度,济宁市农村社会经济调查队在市统计局和上级业务部门的正确领导和大力支持下,根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准的宗旨和业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作。

一、业务工作开展情况

(一)农村统计工作

1、高标准、严要求,保质保量完成农村统计任务。针对报表品种多、时间紧、任务重、要求高等的特点,农调队认真准备,精心组织,倒排工期做好规划,有步骤、有计划地开展各项工作。依法统计,严格执行统计制度,加大检查指导力度,多次对县市区开展业务培训。按季度进行数据联审,强化审核措施严控数据质量,按时、保质、保量完成2016年报和2017年定期统计调查任务。

2、开展专项调查,服务科学决策。在任务重、工作繁忙的情况下,全体人员抽出时间,集中精力,精心组织,科学谋划,在全市范围内先后开展现代农业发展情况调查、中草药生产统计调查、济宁市建档立卡贫困户调查、“四新”经济统计调查、畜牧业生产现状调查、济宁市取暖方式意向意愿调查等专项调查,高质量完成任务,深度分析数据,精心撰写调查报告,提出决策意见建议,圆满完成上级和市政府安排部署的工作任务,得到各方好评。

3、开展数据质量检查,夯实基层基础建设。为进一步夯实农村统计基层基础,切实提高数据质量,市农调队精心设计调查方案和调查表格,于9月18日召开全市工作会议传达贯彻省、市关于开展农村统计数据质量检查的通知精神,组织各县(市、区)对机构状况、农业统计人员、各类规章制度、农村统计各类报表、基层调查表、统计台帐、网点管理的各种资料等进行整理和自查。在县级自查的基础上,市农调队于9月25日至30日组成两个工作组对各县进行抽查检查。通过检查督导,进一步促进了农村统计基层基础建设。

4、强化服务意识,努力提升工作水平。全体人员进一步强化服务意识,拓宽服务领域,完善服务方式,提高服务实效,扩展服务内容,增加服务产品,服务水平再上新台阶。强化调研分析。除按时间节点开展年度和定报数据分析外,积极开展专项课题研究,深度挖掘数据信息价值,为科学决策积极建言献策,先后完成《我市农村经济发展新旧动能转换路径分析》、《我市畜牧业生产面临严峻考验》等多篇专项研究,1篇课题得到市政府主要领导批示。准确提供各类统计资料。按时完成《统计公报》、《统计手册》、《统计年鉴》等产品资料整理加工任务,准确率达到100%;为财政、农业、渔业、畜牧等部门多次提供相关数据支持服务;加工整理1990-2010年资料,为史志部门撰写农村经济发展状况。

5、强化服从意识,完成局安排的重要工作任务。在人手紧、任务重的情况下,派出1人到市信访局挂职锻炼,并参加山东省第十一次党代会、八一建军节、党的十九大等期间的安保维稳重大活动,特别是在参加党的十九大安保维稳期间,坚决按照“一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大”要求,全力以赴做好工作,达到了确保实现不发生政治性事件、不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生任何一例进京访的“六个不发生”目标,督导检查的济宁经济技术开发区及所辖乡镇均被市委市政府授予先进集体荣誉称号。服从领导安排,完成济宁市全国文明城市创建、市统计局全国文明单位创建等工作。

(二)第三次农业普查工作

在第三次农业普查中,全体人员始终坚持高标准、严要求,勇于担当,开拓创新,积极作为,严格贯彻执行普查方案和上级要求,扎实有序推进工作。全市选聘普查员和普查指导员3万人,普查农户169.2万户、规模户4.1万户、农业经营单位1.6万家、行政村6290个、乡镇157个。2016年底接受赵润田副省长和省统计局陈迪桂局长等领导视察;2017年3月市统计局局长徐兴华在4000人的省、市、县、乡四级全省工作会上作典型发言,介绍推广工作经验;4月份代表山东省接受国家质量抽查验收,得到上级的充分肯定和好评;建成全国首个“三农普大数据”平台,国家局领导到济宁视察时给予重视和赞扬;在全省率先与高校对接,签订战略合作协议启动资料开发。第三次农业普查工作荣获全国先进集体称号。

1、强化组织领导,确保整体推进。为打赢农普攻坚战,今年伊始,推动全市普查工作高点定位、自我加压,稳扎稳打、户户推进,确保组织领导到位、责任目标明确、工作创新、指导得力、奖罚跟进,工作不留死角,不让一个县市区落下,全力确保全市整体推进、工作有序。在1-3月份的入户登记期间,组织召开四次全市统计局长会议专题研究农普工作,及时传达上级最新要求,把纪律和规矩挺在前面,严格依照普查方案开展工作,科学普查、依法普查,确保不重不漏、不虚不瞒。

2、夯实措施办法,确保规范管理。先后出台《关于印发<济宁市第三次农业普查移动采集终端设备管理办法>的通知》、《关于转发<山东省第三次农业普查现场登记数据质量控制办法>的通知》、《关于严肃法纪加强农业普查执法检查确保普查数据质量的通知》等,对数据质量控制提出具体办法,对设备管理提出明确要求,确保入户登记有章可循、有据可查、有证可依。针对检查中发现的问题,多次印发《关于第三次农业普查数据质量问题的通报》、《普查登记表重点审核内容》等文件要求,对存在的问题分兵把守、分片作战,召开片区会议逐县进行点评、分析解剖,指出共性问题和个性原因,提出改正意见和努力方向。

为随时做好业务指导,我们一是建立为期3个月的24小时值班制度,公布综合、业务、数据处理组等主要负责人白天及晚间值班电话,确保联络通畅;二是充分利用现代化技术手段加强指导督促。各级均建立第三次农业普查专用QQ群、微信群,部分乡镇建立普查员微信群,方便普查员遇到问题随时请示,普查指导员快速解决。

3、坚持多措并举,确保数据质量。及时开展查遗补漏、“回头看”、入户帖张贴、暗访调查等活动,极大地推动了工作提升。全体人员时刻紧盯工作重点、时间节点,重视工作效率效果,强化部门协作配合,按工作进展情况多次召集市扶贫办、农业、林业、畜牧、渔业、农业机械、国土资源等部门分管领导和业务科长会商工作,部门业务人员在入户登记期间全部集中办公,每天对数据质量审核评估,包干到人。登记时对规模户、农业经营单位重点查找、核实落实,对重点指标如营业收入、服务业收入等强化评估审核。以“四率”目标决战登记工作,推动全市所有普查小区重新入户核实登记,入户率、农户知晓率、签字率均达到100%、准确率大幅度提高。创新工作方式,由市统计局牵头组织并承担经费,所有县市区均印制三农普“入户帖”,全市共印制181.6万份,普查员重新入户核实时张贴在每家每户,起到宣传和验证普查员是否真正入户登记双重作用。

从宏观上加强审核把控综合数据,确保逻辑匹配。编制开发《济宁市三农普数据质量审核表》精准分析,列出登记户数、从业人员、扶贫户、农业、种植业、林业、畜牧业、渔业、耕地使用、经营收入与服务业收入、农业机械等11个方面的内容,用电子表格计算分析,分县市区与部门、以往年度数据进行比对,每天早上8点例会通报,让全市各级均做到心中有数、掌握全局;对普查表基层数据,重点进行指标奇异值查询核实修改,在上级审核公式的基础上,结合我市实际列出60条审核公式,查询到户,每天早上7:30反馈,指导县市区修正;对PDA录入上传工作,制定《录入进度监控表》,每天统计县市区农户、规模户、经营单位普查表上传数量,整体上把控上传进度,确保按照时间节点完成录入、上传、审核任务。

4、强化检查督导,确保扎实有效。为切实推动农普工作,巩固成绩、扩大战果,根据时间节点组织开展了6次督查活动。1 月 4 日召开全市视频会议全面安排部署,全面打响入户登记战。1月8日-16日分别由市统计局、农业局、畜牧局、渔业局等单位分管局长带队,对所有县(市、区)进行现场督导检查和业务指导,并召集乡镇普查人员再次集中授课讲解业务。2月14日-16日组成4个检查组全面开展数据质量大检查,印发《关于第三次农业普查数据质量问题的通报》(济农普办字〔2017〕9号)。为切实推动“四率”工作落实,3月17日组织由市统计局、林业局、畜牧局、渔业局人员参加的6个暗访组沉到基层,不通过当地普查部门而直接入户调查,检验宣传是否到位、普查人员是否真正入户登记、是否全面登记无遗漏等工作,通报批评有问题的地方,加大督促整改力度。通过督导暗访活动,促进全市一步频带掀起工作高潮,扎实提升工作质量。

5、加大宣传力度,确保家喻户晓。推动全市持续保持宣传热度,更加注重宣传效果,创优工作环境。选择贴近农业农村农民喜闻乐见的宣传方式,宣传活动入村、入户,取得实实在在效果。开展征文活动,6月15日-7月15日在全市范围内开展“我的农普情”征文和“图说三农普”摄影作品征集活动,收到征文作品30篇、摄影作品54幅,部分作品被上级采用代表山东省上报国家局。市统计局所有人员手机均开通农普彩铃,制作微信传播短视频,通过移动公司、联通公司在全市范围内发送宣传手机短信,在济宁日报、电视台开展为期4个月大力度、高频次宣传,直到入户登记工作结束。

6、提早谋划应用,启动资料开发。为做好第三次农业普查资料开发,积极推动,提早谋划,主动与高等院校对接,引进高端智库。3月7日,与山东农业大学共商合作,深入探讨三农普大数据平台开发等事宜,达成全面战略合作协议,3月30日签署《济宁市统计局与山东农业大学合作协议》,标志着开发第三次农业普查数据资源合作正式启动,12月签订《济宁市现代畜牧业与环保协调发展研究》、《济宁市田园综合体发展研究》、《济宁市一二三产业融合发展研究》、《新旧动能转换下济宁市高端农业发展研究》等重点课题研究协议书,深度挖掘资料价值。

为适应时代发展,最大程度地利用好庞大的普查数据资料,精心建成全国首个“三农普大数据”平台,完成农作物种植、畜牧业、扶贫多维贫困指数分析、农民收入和生活水平监测、新农村建设监测、农业供给侧改革等6个专题制作,与市直部门合作建设农业、林业、渔业、畜牧等子平台,国家局农普数据处理组领导视察济宁时给予充分肯定和重视。

7、加强人文关怀,共建和谐农普。第三次农业普查庞大、复杂,涉及到方方面面,组织难度大、调动人员力量多、工作战线持久,在当前农村形势发生翻天覆地变化情况下,普查人员所面临的环境、劳累与付出是难以想象的。在整个普查阶段,特别是数据录入审核时期,全市上下加班加点,带病坚持工作、舍小家顾大家、全家齐上阵、挑灯夜战熬通宵、坚守岗位连续作战等感人事例比比皆是,展现了农普人奉献精神,涌现出许多感人事迹。为加强人文关怀,体现组织的关心、关爱,营造浓厚的和谐农普氛围,印发《关于开展向赵娟同志学习活动的通知》,在全市范围内学习先模人物的事迹,推动农普人员撸起袖子加油干,争创一流业绩、树立良好形象。部分县市区对涌现出的先进人物也进行了通报表彰。

2017年,市农调队在各方面取得了一定成绩,但仍存在着不足,距领导要求还有差距。在今后的工作中,将在市统计局领导班子的正确领导、支持、帮助下,全体人员发扬优点,克服缺点,任劳任怨,履职尽责,努力高质量完成工作任务。

二、取得的主要经济效益和社会效益

1、依照《统计法》、《全国农业普查条例》组织开展第三次全国农业普查重大国情国力调查工作,全面了解我市“三农”发展变化情况,查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定完善“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有重要意义。

2、准确检测分析农村经济运行情况,撰写分析调研报告。农调队及时准确地对全市农村社会经济发展情况进行统计分析研究,监测农村经济运行情况,向各级党政领导和社会公众提供了农村经济发展的数据分析报告。

3、依照统计法,及时、准确、系统地为社会各界提供全市农村统计数据信息资料。编撰年度统计年鉴、统计手册、统计公报等农业部分,加工整理1990-2010年历史资料,为史志部门撰写农业社会经济发展史志。整理编撰的资料未出现一笔差错。

三、存在的问题及整改措施

(一)存在的问题

1、工作任务与人员力量不匹配。市农调队人员力量与工作任务不匹配,特别是在面临第三次农业普查这个全域性的大型国情国力调查时表现的尤为明显,影响部分工作开展和工作质量。

2、服务水平与力度待提高。忙于日常统计工作事务,深入基层调研少,敏感性不强,不能及时抓住农村经济社会发展的热点、焦点、难点问题开展调查分析研究,服务能力、服务水平亟待提高。

3、工作技能与理论水平有待提高。不能很好地适应统计改革发展,统计能力还不能很好地适应新形势、新要求、新要求,思想理论水平、统计理论水平有待提高。

(二)整改措施

一是合理搭配使用人员力量。因地制宜、因时制宜,根据工作任务不同、任务量不同、难度不同和不同的工作阶段,科学调配人员,合理使用人员力量,尽最大可能形成集团作战能力,全员形成合力、战力,充分发挥集团作战能力。

二是加强统计技能学习。及时学习了解统计新变革、新常态,有针对性、有计划性地学习、训练统计新技能,尽最大可能适应新形势、新需要,为高质量完成统计工作任务打好基础。

三是加强政治思想和发展政策学习。思想决定行动,能力决定水平。市农调队全体人员将大力开展政治思想学习,深入学习领会十九大精神和习近平系列重要讲话精神,提高理论水平和服务意识,增强敏感性,时刻关注、了解国家“三农”发展政策、乡镇振兴战略,理论联系实际,深入分析研究“三农”问题,为农村经济社会发展建言献策,提高服务水平。

 

资产损益情况

2017年度,我单位上年度结余5.49万元,本年度收82.53万元,其中,财政收入82.53万元;本年度支出82.53万元,其中,人员经费支出82.53万元。我单位本年度净资产为5.49万元,与去年相比,没有增减变化。

 

2017年实名制情况

队长:张乃智

其他人员:乔惠  郭延振  田艳玲  赵晓静

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